國家發展和改革委員會2008年第35號公告《乳制品工業產業政策》中關于乳制品概念的定義：

　　乳制品：包括以生鮮牛（羊）乳及其制品為主要原料，經加工制成的產品。包括：液體乳類（殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、配方乳）；乳粉類（全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調味乳粉、嬰幼兒配方乳粉、其它配方乳粉）；煉乳類（全脂無糖煉乳、全脂加糖煉乳、調味/調制煉乳、配方煉乳）；乳脂肪類（稀奶油、奶油、無水奶油）；干酪類（原干酪、再制干酪）；其它乳制品類（干酪素、乳糖、乳清粉等）。

　　殺菌乳：原料乳經過巴氏殺菌處理制成的產品，經巴氏殺菌后，原料乳中的蛋白質及大部分維生素基本無損，但是沒有百分之百地殺死所有微生物，殺菌乳對保存環境要求嚴格，需低溫冷藏保存，保質期為1-3天。

　　滅菌乳：原料乳經超高溫瞬時滅菌后無菌罐裝或罐裝后二次滅菌而制成的無菌產品，原料乳中的微生物全部被殺死，滅菌乳不需冷藏，常溫下保質期長達幾個月。

　　配方乳粉：針對不同人群的營養需要，以生乳或乳粉為原料，去除了乳中的某些營養物質或強化了某些營養物質（也可能二者兼而有之），經加工干燥而成的乳制品，配方乳粉的種類包括嬰兒乳粉，老年奶粉及其他特殊人群需要的乳粉。

　　干酪：以乳、稀奶油、部分脫脂乳或這些產品的混合物為原料，經殺菌、凝乳、分離乳清而制成的產品。

　　干酪素：利用脫脂乳為原料，在酶或酸的作用下生成的酪蛋白聚凝物，經洗滌、脫水、粉碎、干燥加工而制成的產品。

　　乳清粉：將干酪或干酪素生產過程中排出的乳清經干燥加工而制成的產品。