“天脊”太行，攜八百里山川秀色蔓延西去；“地脈”黃河，帶五千年華夏文明東流入海。在這“天脊”“地脈”銜接的地方，有一塊人杰地靈、英雄輩出的寶地，古稱懷川，今號焦作。

　　這里，是祖國醫學的肇興地之一，中醫文化源遠流長，從傳說到現實很多名醫故事傳頌不息。

　　這里，不僅有眾多的傳說故事和中醫藥文化遺跡，而且還有眾多的內科、外科、婦科、針灸、種痘等中醫名人。

　　這里，還是太極故里、懷藥之鄉，其產出的“四大懷藥”：山藥、牛膝、地黃、菊花，被譽為城市的名片，聞名中外。

　　這里，通過幾代人的共同努力，中醫事業取得了長足發展，中醫防治網絡已經形成。截至目前，全市共有二級以上中醫醫院7家，其中，二級甲等中醫醫院5家；中醫醫院在職職工1747人，其中衛生技術人員1366人，開放病床1113張；建設重點和特色專科24個。中醫名醫梯隊已經形成，中醫精華得到傳承，中醫疾控網絡日漸完善，在疾病防控上發揮了越來越大的作用……焦作中醫事業，已走在了全省中醫發展的前列。

　　山陽大地厚重的中醫藥底蘊

　　坐擁太行山之層巒疊嶂，聆聽母親河之源遠流長，五千年的古老文明中，名醫古跡遍布山陽大地，眾多關于古代醫藥名家的傳說故事流傳不息。

　　沁陽境內的神農山，相傳就是醫藥圣祖神農氏嘗百草、療民病的地方；修武縣的百家巖茱萸峰，曾是藥王孫思邈講經論道、研習醫理、采藥煉制、為民治病的地方，這里至今還保留有藥王洞，現在當地還流傳有“藥王三飲”的故事和習俗,焦作市藥王廟位于山陽區李貴作村。1955年開放為道教活動場所,2000年升格為河南省重點文物保護單位。藥王廟有著千年的歷史,是當年的昭惠王府，相傳是唐代孫思邈的封王之地,孫思邈在此寫下了《家庭備急千金要方》、《福壽論》等不朽篇章；九里山修有陸真祠，相傳道教全真派創始人丘處機曾在這里從事中醫養生研究、煉丹，并有較大影響。

　　與此同時，山陽大地還涌現出了眾多的內科、外科、婦科、針灸、種痘等中醫名人。元代理學家、河內（今焦作李封）許衡，早年從事醫療和占卜，懸壺避亂。其弟許衎，投師竇漢卿，學習針灸，輒得心傳之妙，以之治患，捷于影響，疾病者，扶杖而來，棄杖而往；明弘治年間進士，曾任翰林院修撰、南京右都御史的武陟縣何井村的何塘，酷愛醫學，很有創見，著有《醫學管見》、《柏齋文集》、《原型齋三書》等書，精通“歧黃”之術。他們不僅是懷川大地的自豪，也是中華民族的驕傲。

　　到近代，焦作河內的保和堂、修武的大德生等規模較大的藥店都設有坐堂醫，從事內、外、婦、兒、針灸等專業。修武縣的紀孟邱氏婦科、東板橋正骨、溫縣周家骨科等名醫世家延續至今為焦作中醫事業的發展做出了貢獻。

　　四大懷藥靚麗的城市名片

　　鄉民種藥是生涯，藥圃都將道地夸。薯蕷（注：山藥）籬高牛膝茂，隔岸地黃映菊花……

　　提起焦作，不能不提四大懷藥，說起焦作的中醫藥文化，更是不能忘記懷藥文化。

　　據了解，焦作種植懷山藥、懷地黃、懷菊花、懷牛膝已有近3000年的歷史，因焦作古屬懷慶府管轄，所以稱其為四大懷藥。

　　有史料表明，自公元前734年封建諸侯衛桓公以懷山藥為貢品進獻周王室起，直至清朝末年，四大懷藥一直作為貢品進獻歷代王朝。

　　1962年，我國從《本草綱目》中記載的1892種中藥材中優選出44種作為“國藥之寶”，四大懷藥俱列其中。

　　1997年焦作被國務院命名為“懷藥之鄉”，2003年8月3日獲得國家地理標志保護產品。

　　到了2008年，四大懷藥迎來了“怒放”的季節。當年，胡總書記來到河南視察，在溫縣番田鎮三陵村，面對老百姓送上的幾棵剛剛采挖的山藥時，幽默地說：“以后買山藥就買鐵棍山藥！”總書記的風趣幽默，飽含對四大懷藥的認同。

　　如今，四大懷藥這一具有延年益壽獨特功效的道地藥材，最具地域特色和開發前景的優勢資源，已成為了焦作的一張頗具歷史文化內涵的城市名片。

　　“十二五”期間懷藥產業發展將以招商引資、高新產品開發為重點，以市場為導向，以延長產業鏈條為保障，加速推進加工企業集群化、藥品生產標準化、懷藥種植規范化、懷藥產品品牌化進程，不斷提高懷藥產業經濟增長的質量和效益。實現懷藥種植面積穩定在30萬畝，懷藥產量達到10萬噸，種植業收入突破20億元；工業產值超5000萬元的龍頭企業發展到10家，產值5億元以上的龍頭企業3家，打造知名品牌3～5個，懷藥加工能力超過6萬噸，工業產值突破80億元。

　　中醫強市農村中醫位居全省前列

　　古老、厚重的中醫藥文化積淀，為焦作中醫事業的發展，提供了源泉；如今焦作中醫事業取得的成就，也如同“四大懷藥”一樣，叫響全省。

　　中醫藥，在焦作農村地區，有著深厚的基礎和廣闊的市場，即使在解放前缺醫少藥的困難時期，中醫藥治療也占主導地位。解放后，焦作的農村中醫藥事業更是取得長足進步。

　　為推動焦作農村中醫工作，1996年便制定了《焦作市加強農村中醫工作的意見》，要求加強農村中醫工作。1999年?成立了焦作市中醫管理局，設立中醫專項經費50萬元。

　　農村是中醫事業發展的關鍵。從2001年開始，焦作市先后有溫縣、孟州、武陟三個縣申請創建全國農村中醫工作先進縣，并取得了良好效果。為擴大成果，在更大范圍內開展創建工作，市政府向國家中醫藥管理局提出創建申請，2004年被確定為全國農村中醫工作先進市建設單位，經過三年的不懈努力，2007年底成功建成“全國農村中醫工作先進市”，成為全國為數不多的以市為單位的先進市。市政府并出臺了《關于進一步促進中醫事業快速發展的意見》，從資金投入、人才培養、醫療保障等方面制定了優惠政策。將中醫專項經費從每年50萬元增加到175萬元。

　　全市各級中醫院均被確定為醫保和新農合的定點醫院，焦作市中醫院還被確定為焦作市惠民醫院、焦作市農民工定點醫院。加大了新型農村合作醫療對中醫藥服務的補償力度，縣市中醫院的住院起付線降低100元，個別縣市中醫院執行鄉鎮衛生院起付線，其住院費用報銷起付線以上部分，中醫藥服務項目報銷比例再提高10%～12%。使更多農民享受到簡便驗廉的中醫藥服務。各級政府每年對中醫事業的投入不斷增加，一些縣市也設立了中醫專項經費，孟州市、溫縣、沁陽市、武陟縣先后成立了中醫管理局，為中醫事業的發展提供了組織保障和經費支持，使該市的中醫工作走在了全省前列。

　　截至目前，焦作83個鄉鎮衛生院96%設有中醫科，46個鄉鎮衛生院的中醫管理科達到了建設標準。自1999年全市鄉村醫生開展中醫知識規范化培訓以來，培訓率達到95%，培訓合格率達到80%。中醫適宜技術推廣達到100%。

　　一串串數據，凝聚著焦作幾代中醫人的心血，也描繪著焦作中醫事業的發展成就。

　　中醫傳承新思維鋪墊人才梯隊

　　在推動焦作中醫工作的同時，焦作中醫人才隊伍也逐漸完善。

　　加強學歷教育。利用焦作市中醫藥學校的優勢，將其建成焦作基層中醫藥知識教育基地、焦作市中醫藥繼續教育基地。自1978年成立到現在，共培養中醫藥人員9000多人，其中為焦作培養的中醫藥人員就有5000多人。培養農村基層無學歷衛生人員中專學歷教育2700多名。

　　積極開展西學中培訓班，造就一批中西醫結合人才。2009年、2010年先后組織兩次為期一年的培訓班，參加學員近200人，其中有70人取得了結業證書。對促進中西醫相互理解、互為補充、中西醫結合將起到積極推動作用，也為合理使用中藥、防止不良反應起到規范作用。

　　實施名醫帶動戰略，打造名醫品牌。1999年，首次評選出14名“名老中醫藥專家”，至今還為中醫事業發揮余熱；2002年，市委組織部、宣傳部，市人事局、市衛生局、市中醫管理局聯合開展了“十佳中青年名中醫”評選活動，這些名中醫已成為醫院的技術骨干或學科帶頭人；2004年，開展了“民間名中醫”評選活動，共評選出19名民間名中醫，向省推薦了6名農村優秀中醫，其中1人被評為全國農村優秀中醫。2007年，開展了第二批“中青年名中醫”評選暨首批中青年名中醫復評工作，共評出13名中青年名中醫；2009年開展了第二屆收集民間秘方驗方中醫診療技術暨評選民間名中醫活動，共評選出10名焦作市第二屆民間名中醫，全市名醫梯隊逐步形成。

　　開展中醫藥繼承，培養繼承性人才。2005年，市委組織部、市衛生局、市人事局、市中醫管理局聯合開展了《焦作市名老中醫藥專家學術經驗繼承》工作，設立了中醫繼承專項經費。共選拔指導老師16名，繼承人18名，填補了該市培養繼承型人才的空白。通過三年的督導、考核，共有13人通過了考核結業。2010年又開展了第二批繼承工作，為多層次、全方位培養中醫人才打下了堅實基礎。

　　共向國家和省推薦名醫十多人次，溫縣中醫院胡作亮2009年榮獲“河南省名中醫”稱號。有2位中醫被評為“全國農村優秀中醫”，有5位同志被評為“河南省優秀中醫”。

　　中醫傳承，必將成為焦作市中醫發展的中堅力量。然而，焦作中醫事業發展的寶貴之處，還不僅僅局限于此，近些年來，焦作市在中醫疾病防控上可謂做足了功課。

　　中醫防病新探索叫響全國

　　用中醫藥防治基層常見病多發病，2007年起，焦作開始在全市基層醫療衛生機構中，推廣中醫藥適宜技術，讓最基礎的中醫藥防治技術在基層醫療衛生機構中推廣。

　　2009年，在手足口病、甲型H1N1流感防治工作中，焦作市采取中醫藥及早介入、主動參與、示范引導、廣泛宣傳等措施，首先利用中醫藥干預，主動預防手足口等流行性疾病，全市6縣(市)4區全部開展了為幼兒園免費送服中藥湯劑服務，兩年共有20多萬名兒童服用了中藥，動用100多萬元用于購置中藥和獎勵，對有效控制手足口病的蔓延起到了積極作用，受到了省衛生廳、國家中醫藥管理局的肯定，并要求在全國范圍內進行推廣。

　　為充分發揮中醫藥在疾病預防控制和衛生監督中的作用，焦作市分別在疾控中心成立中醫疾病預防控制科，在衛生監督執法局成立中醫監督科。河南省衛生廳副廳長、省中醫管理局局長夏祖昌，河南省衛生廳副廳長周學山兩位主管廳長參加了成立儀式，標志著焦作市中醫疾控體系和中醫監督體系正式建立，這是建立中醫藥防控體系和監督體系的大膽嘗試，對加強中醫藥市場監督管理，規范中醫藥執業行為，具有重要的意義。

　　與此同時，針對近些年來非典、甲型H1N1流感、手足口病等疾病的流行傳播，以及人們追求健康生活方式意識的提高，人們的防病意識顯著增強等原因，焦作中醫管理局組織焦作市、區疾病預防控制中心相關負責人和中醫專家，就中醫疾病預測預防工作進行探討，成立了市中醫疾病預測預防專家組，定期對流行性疾病季節性疾病和慢性病等發病趨勢、預防措施、治療方式以及日常養生等問題進行探討，并通過媒體發布，供市民借鑒。目前，這一播報已開展兩期，深受人民群眾普遍好評。

　　下一步，焦作市還將組織對中醫疾病預防效果進行深入探討，計劃選擇10所學校，免費開展中藥流行病預防，再選擇10所不進行中藥疾病預防的學校，進行對比，通過對比，讓人們真正認識到中醫藥在疾病預防中的作用。

　　深厚積淀中醫文化似水流長

　　悠久的歷史，包含中醫文化的積淀，現代的業績，則是中醫文化繁榮的基礎。

　　近些年來，焦作市為提升全市中醫藥文化品位，打造中醫強市，在構建中醫文化、豐富中醫文化內涵上，采取了行之有效的措施。

　　焦作市提出了“既要高、新、精、尖，更要簡、便、廉、驗”的中醫服務理念，立志讓每個焦作人都能得到中醫的關懷，享受中醫的服務，全面提升焦作中醫的服務能力。

　　與此同時，在各級中醫機構統一懸掛古代名醫畫像，制作規范的服務標牌，使用體現焦作中醫特色的服務用語，還在武陟縣中醫院進行了中醫文化建設試點，初步形成了焦作中醫文化的整體特色和文化氛圍。

　　在全市范圍內開展了收集民間秘方驗方和中醫藥文化遺產的申報活動。共收集秘方驗方200多個，將優秀的秘方驗方匯集成冊，以供臨床參考。共挖掘收集10個中醫藥文化遺產線索，四大懷藥的加工與炮制被列入國家非物質文化遺產名錄，還有3個被列入焦作市非物質文化遺產名錄，在中醫文化遺產有效保護方面作了有益的嘗試。

　　利用媒體廣泛宣傳中醫藥知識。在焦作電視臺開辦電視專題欄目《杏林奇葩》，廣泛宣傳報道中醫藥事業發展和中醫藥知識，展示焦作中醫藥形象，還開辦了《焦作中醫網》，利用網絡傳播中醫文化，為宣傳中醫提供了一個廣闊的平臺。

　　焦作市中醫管理局，還歷時5年時間，編纂出了90多萬字的《焦作中醫志》，這部即將問世的中醫巨制，將為焦作中醫留下寶貴的財富，為焦作中醫藥文化建設增添光輝的一頁。衛生部王國強副部長為書作序，省中醫管理局夏祖昌局長題詞“銘前鑒后，興業為民”，焦作市委書記路國賢題詞“中華醫藥瑰寶，焦作特色文化”。