- 觀點1： 首先成立公司（不是個體戶），工商部門取得企業名稱預先核準，質監部門取得組織機構代碼證賦碼，質監部門辦理生產許可證，再去辦理營業執照、代碼證、稅務證。最麻煩的是生產許可證認證，需要提前6個月，審查費需要2200元/單元，發證檢驗費大約2500元/個產品。以下是：（五）容器產品生產許可審查細則1. 發證產品范圍本審查細則適用于聚酯(PET)無汽飲料瓶、聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)碳酸飲料瓶、熱罐裝用聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶、聚碳酸酯(PC)飲用水罐、聚乙烯吹塑桶、軟塑折疊包裝容器、塑料防盜瓶蓋、塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶坯等。尚未納入本審查細則的其它容器產品，增補時另行規定。2. 基本生產流程及關鍵工藝控制申證企業應制定生產流程，并制訂相應的程序文件。2.1 基本生產流程 原材料擠出、吹塑或注塑、拉伸、吹塑（一次成型或二次加工）檢驗包裝 注：對購置半成品加工成品的企業，僅制定本企業滿足生產需要的生產流程和程序文件。2.2 關鍵工藝控制企業應對以下關鍵控制環節制定操作程序：2.2.1 模具質量及其加工精度。2.2.2 加工工藝過程中生產設備技術參數的設置，模芯和模腔保證高度同心。3. 必備的生產設備容器產品生產企業必備的生產設備見表1。注: 對購置半成品加工制成品的企業，企業應具備相應工序規定的生產設備。表1 容器產品生產企業必備的生產設備序號 產品品種 必備的生產設備 8 塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶坯 擠吹成型機組 4.產品標準和相關標準表2 產品標準和相關標準序號 產品品種 產品標準 相關標準 8 塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶坯 GB14942 食品容器及包裝材料用聚碳酸酯成型品衛生標準GB13113 食品容器及包裝材料用聚對苯二甲酸乙二醇酯成型品衛生標準GB17327-1998食品容器、包裝材料用丙烯腈-苯乙烯成型品衛生標準GB/T5009.60-2003 食品包裝用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品衛生標準的分析方法GB5009.69 食品罐頭內壁環氧酚醛涂料衛生標準的分析方法GB13120 食品容器及包裝材料用聚酯樹脂及其成型品中銻的測定方法GB/T17338 食品包裝用苯乙烯-丙烯腈共聚物和橡膠改性的丙烯腈-丁二烯-苯乙烯樹脂及其成型品殘留丙烯腈單體分析方法經備案的企業標準 注：凡是不注日期的標準，其最新版本適用于本細則。5. 原輔材料的有關要求樹脂原料應分別符合GB 9691-1988《食品包裝用聚乙烯樹脂衛生標準》、GB 13116-1991《食品容器及包裝材料用聚碳酸酯樹脂衛生標準》、GB 13114-1991《食品容器及包裝材料用聚對苯二甲酸乙二醇酯樹脂衛生標準》等相關標準規定要求，助劑和用量應符合GB 9685 -2003《食品容器、包裝材料用助劑食用衛生標準》規定要求。如使用的原輔材料為實施生產許可證管理的產品，必須選用獲證產品。6.必備的出廠檢驗設備容器產品生產企業必備的出廠檢驗設備見表3 。表3 容器產品生產企業必備的出廠檢驗設備序號產品品種出廠檢驗設備8塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶坯1．游標卡尺 2．通用量具3．烘箱 4．天平7、發證檢驗規則7.1 抽樣方法從生產企業成品庫房中抽取樣品。對于主要原材料不同的產品應分別進行抽取。同一原材料生產的產品有多個品種和規格，則隨機抽取有顏色、顏色較深、生產工藝較為復雜的一種主導產品。同一批號原料、同一規格、同一工藝的產品為一個批次。按表4中規定的抽樣基數和抽樣數量進行抽樣。表4 抽樣基數和抽樣數量序號產品品種抽樣基數抽樣數量1PET無汽飲料瓶抽樣基數不少于500個，每批不超過50萬個80個（配同樣數量的蓋）2PET碳酸飲料瓶抽樣基數不少于500個，每批不超過100萬個100個（配同樣數量的蓋）3熱罐裝用PET瓶抽樣基數不少于500個，每批不超過100萬個120個（配同樣數量的蓋）4聚碳酸酯（PC）飲用水罐抽樣基數不少于150個，每批不超過1萬個20個（配同樣數量的蓋）5聚乙烯吹塑桶抽樣基數不少于150個，每批不超過5000個20個（配同樣數量的蓋）6軟塑折疊包裝容器抽樣基數不少于150個，每批不超過5萬個20個（配同樣數量的蓋）7塑料防盜瓶蓋抽樣基數不少于500個，每批不超過60萬個100個（配10個瓶）8塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶坯抽樣基數不少于150個，每批不超過1萬個80個（瓶坯為100個）所抽樣品分為兩份，一份送檢驗機構，一份留企業備查。審查組抽樣人員與被抽查企業陪同人員確認無誤后，雙方在抽樣單上簽字、蓋章，并當場加貼封條封存樣品后送檢驗機構。封條上應有抽樣人員簽名、抽樣單位蓋章和抽樣日期。7.2 檢驗項目容器產品的發證檢驗項目和關鍵控制檢驗項目見表5、表6、表7、表8、表9、表10、表11、表12。表12 塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶坯產品檢驗項目表序號項目名稱發證檢驗關鍵控制檢驗備注1*密封性能√ 2*跌落性能√ 3*熱穩定性√ 4感官√ 5蒸發殘渣（4％乙酸）√√ 6蒸發殘渣（65％乙醇）√√ 7蒸發殘渣（正己烷）√√ 8高錳酸鉀消耗量√√ 9重金屬（以Pb計）√√ 10脫色試驗√√AS成型品不做此項 此項11游離酚（水）√√PC成型品做此項12銻（以Sb計）√√PET成型品做此項13丙烯腈單體√√AS成型品做此項表12中*號項目試驗方法參照以下技術要求。1.密封性能試驗： 在常溫下，注入公稱容量的水，封蓋后懸空倒置，3h后加以檢查。2.跌落性能試驗：常溫下，空罐以任何角度從3m高度自由跌落至水泥地面，連續3次后加以檢查。常溫下，注入公稱容量的水，擰緊蓋，把試樣提升至1.2m高度，以任何角度從該高度自由跌落，連續3次后加以檢查。3.熱穩定性試驗：熱穩定性技術要求：注入100℃水，無明顯變形、破裂現象。注：密封性能試驗、跌落性能試驗、熱穩定性試驗分別參考QB2460-1999中的5.7 和5.8和QB/T2665-2004中的6.11。7.3判定原則7.3.1單項判定感官及理化指標*中有一項不合格時，判定樣品的感官及理化指標不合格，不再進行復檢。其它檢驗項目中如有不合格項，從備用樣品中取雙倍樣品對不合格項進行復檢，若復檢全部合格則判該項目為合格；若仍不合格的，則判該項目為不合格。*注：本細則中的理化指標包括：蒸發殘渣、高錳酸鉀消耗量、重金屬、銻、乙醛、酚、脫色試驗。7.3.2綜合判定全部檢驗項目都合格時，判定該批產品本次檢驗結果符合標準要求，符合發放生產許可證要求。有一項（包括一項）以上不合格時，則判定該批產品本次檢驗結果為不合格，不符合發放生產許可證要求。7.4 檢驗時限檢驗機構應當在收到企業樣品之日起30日內完成檢驗工作，并出具檢驗報告。8 QS標志的標注 企業應在獲證后12個月內在其獲證產品的模具的適當部位加印QS標志。 本審查細則由國家環保產品質量監督檢驗中心負責起草。本審查細則主要起草人：郭麗敏
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