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如何加強食品安全監管?

我來答
觀點1: 第一,明確省、市、縣三級監管事權。按照國務院“證照分離”改革要求和市場監管總局食品生產經營日常監督檢查規定,應構建全省統一的“雙隨機”抽查工作機制和制度規范,積極建立“履職照單免責、失職照單問責”制度,促進基層監管部門加強事中事后監管,做到權責明確、人崗有責、認真履職、失職追責。
第二,構建食品安全監督檢查員隊伍。按照食品安全監管工作需求,抽調選派省、市、縣三級安全監管、技術檢驗、執法稽查等人員,組建專業化、職業化的監督檢查員隊伍,建立監督檢查工作機制,健全監督檢查管理規范,承擔食品安全日常檢查、飛行檢查、體系檢查等工作。
第三,加強對基層的監管指導服務。深入推動《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》的貫徹落實,指導督促市、縣兩級梳理細化層級監管職責,優化設置層級監管崗位,選調具有專業技能的人員充實監管一線,配齊崗位所需監管人員,做到人崗相適、人盡其才。加強對監管人員的專業化培訓教育,提高監管業務能力水平,推動基層監管責任的落實。
第四,有效發揮食安辦組織協調作用。有效發揮食安委統一領導、食安辦綜合協調作用,落實食品安全黨政同責工作要求。在食品安全統一領導、組織協調、體制機制改革、監管能力建設等方面強化年度目標責任考核,組織開展專項督查和考核評議,增強導向性,體現權威性,強化地方食品安全責任落實。
第五,督促引導企業落實主體責任。督促企業建立食品安全管理制度,健全質量安全管理體系,完善食品安全管理措施,持續改善食品安全保障條件,加強自查整改,主動發現問題,及時采取措施,有效消除隱患,合理管控風險。引導企業加強過程控制、安全追溯、培訓教育,嚴格執行安全標準,鼓勵企業實施危害分析與關鍵控制點體系,落實食品安全主體責任。
第六,加強食品安全信用體系建設。以行政管理部門的監督檢查、抽檢監測、行政處罰、責任約談以及消費者的投訴舉報等信息為主要內容建立信用信息數據庫,健全守信激勵、失信懲戒的信用管理機制,規范信用信息收集,加強信用等級評價,實施信用分級分類管理。對嚴重失信行為加大監管和懲戒力度。推動實現部門間信息互聯互通,實施聯合懲戒。
第七,加強同新聞媒體的溝通聯系。正確認識新聞輿論監督對食品安全監管工作的積極推動作用,高度關注媒體輿情報道,誠懇接受監督、直面問題。實施不間斷輿情信息動態監測,客觀分析研判,合理引導輿情,快速查證核實,及時回應社會關切。積極穩妥有效處置輿情反映問題,防止問題擴大和渲染炒作。
第八,注重發揮食品安全行業協會作用。根據省內食品行業特點,注重發揮食品工業、食醋、白酒、包裝飲用水等行業協會作用,指導建立健全行業規范和獎懲機制,規范行業自律,推動誠信建設。鼓勵協會提供食品安全行業信息、技術等服務,收集食品安全風險信息,開展行業風險預警,強化系統性、行業性食品安全風險防控,服務企業生產經營。
觀點2: 三、盡快規劃建立國家區域農產品和食品交易中心,以市場體系建設確保食品安全管理落到實處。由于農產品和食品市場建設滯后,我國食品安全監管面分散和空間廣大,因而難度大成本高。因此,國務院以及各級政府要加大農產品和食品市場建設的力度。目前,急需在各大區域圍繞重要農產品和食品物流集散地建立國家區域農產品和食品交易中心市場,并與大中城市農產品和食品交易中心市場以及終端市場聯網,構建食品安全監管網絡。所有農產品進入終端消費市場前,先進入中心市場登記備案。這一體系的建立,有利于分清行政主體的責任界線,有利于食品安全監督管理(從分散到集中監督管理),有利于食品安全溯源制的建立,有利于現代農業信息工程建設進而促進現代農業的發展。

四、大力倡導和推行健康養殖和清潔種植,從源頭上為食品產業把好原料關口。種植業和養殖業是食品生產的第一關。首先要建立產地環境監測網絡,嚴格控制各類污染物的排放。產地環境污染直接或間接影響食品安全。因此,了解造成大氣污染、水體污染和土壤污染的原因,加強對產地環境的監測,控制和預防產地環境污染,有助于從源頭上確保食品安全。建議國家要實施清潔生產戰略,大力推動種植業和養殖業GAP(良好農業規范)工程,提倡健康養殖和清潔種植,制定相關技術標準并強化執行力度,達到農業生產的規范化和標準化,減少食物生產源頭污染風險。

五、加大食品安全重大科技工程專項投入,提高食品安全監管能力,從技術上確保食品安全。食品安全最終要靠科技解決問題。目前,食品安全監管所涉及的科技,如檢測技術、檢測設備、檢測標準、物流安全技術、食品安全評估技術等方面的總體技術水平落后,不能滿足監管工作的需要。而國家“十一五”食品安全重大支撐項目經費只有1.5億,遠遠不能滿足食品安全監管對技術的要求。要像重視糧食安全一樣來重視食品安全工程建設,國家要加大食品安全重大科技工程專項的投入,提高食品安全科學、技術研究和裝備研究的發展速度和水平,提高食品監督管理部門的監管能力,特別是加緊相關食品檢測標準的研究修訂工作。

六、建立食品安全監管和決策體系。建議國家成立食品安全協調委員會,協調推進各部委對原料生產、物流和餐飲生產環節監管、食品市場準入管理、執法檢查和監督抽查、農業投入品源頭整治和食品安全管理制度建設等工作,逐步建立管理、服務、監督、處罰、應急為一體的監管工作格局,全面提高食品質量安全監管水平,讓老百姓吃上健康營養、質量安全的放心食品,同時也保證農產品生產、食品生產產業持續健康發展。
觀點3: 一、盡快完善政府管理體系和管理機制,切實明確行政主體的職責,將事前事中的全面監督和事后嚴格問責相結合,預防與懲處并重。食品安全監督管理要明確行政主體的職責,將事前事中的全面監督和事后嚴格問責相結合,預防與懲處并重。要建立食品安全管理的問責制,還必須強化憲法和法律賦予各級人大及其常委會的多項剛性監督手段,如質詢制、調查制等。在這個基礎上拓寬和完善其他監督與問責渠道:如政協的民主監督、紀檢監察機關問責等。
二、盡快開展全國性食品安全普查,建立一個國家食品安全信息系統,為政府決策提供依據。由于監管經費和能力的不足,目前國家有關部門食品安全例行監測范圍過小,監測品種和參數過少,制約了食品安全監管和決策水平進一步提高。如來自于農業部的信息,2001年以來,農業部門對蔬菜的監測一直只有10~13種農藥殘留,而歐美國家都在百種以上;畜產品例行監測僅對22個城市生豬進行瘦肉精和磺胺類藥物殘留的檢測,水產品只對8個城市氯霉素和孔雀石綠開展檢測,其他檢測參數只是目前水產品生產用藥物及禁用藥物的1/5,平均每萬噸產量監測不到一個樣品,經費僅是發達國家的1/600。建議國家增加相關經費投入,盡快開展一次全國性的食品安全專項普查工作,建立一個動態的國家食品安全信息系統,做到心中有數、公眾知情、決策透明。通過普查,確定重點監管地區和薄弱環節,對這些地區和環節定期集中開展監督抽查和專項檢查,依法查處違反有關法律法規的行為。此外,要擴大跟蹤監測范圍,加強實施食品產品溯源制的力度,及時消除食品質量安全隱患。建議國務院權威部門要依法履行監測信息發布職責,提高食品安全信息透明度,增強公眾信心。
三、盡快規劃建立國家區域農產品和食品交易中心,以市場體系建設確保食品安全管理落到實處。由于農產品和食品市場建設滯后,我國食品安全監管面分散和空間廣大,因而難度大成本高。因此,國務院以及各級政府要加大農產品和食品市場建設的力度。目前,急需在各大區域圍繞重要農產品和食品物流集散地建立國家區域農產品和食品交易中心市場,并與大中城市農產品和食品交易中心市場以及終端市場聯網,構建食品安全監管網絡。所有農產品進入終端消費市場前,先進入中心市場登記備案。這一體系的建立,有利于分清行政主體的責任界線,有利于食品安全監督管理(從分散到集中監督管理),有利于食品安全溯源制的建立,有利于現代農業信息工程建設進而促進現代農業的發展。
四、大力倡導和推行健康養殖和清潔種植,從源頭上為食品產業把好原料關口。種植業和養殖業是食品生產的第一關。首先要建立產地環境監測網絡,嚴格控制各類污染物的排放。產地環境污染直接或間接影響食品安全。因此,了解造成大氣污染、水體污染和土壤污染的原因,加強對產地環境的監測,控制和預防產地環境污染,有助于從源頭上確保食品安全。建議國家要實施清潔生產戰略,大力推動種植業和養殖業GAP(良好農業規范)工程,提倡健康養殖和清潔種植,制定相關技術標準并強化執行力度,達到農業生產的規范化和標準化,減少食物生產源頭污染風險。
五、加大食品安全重大科技工程專項投入,提高食品安全監管能力,從技術上確保食品安全。食品安全最終要靠科技解決問題。目前,食品安全監管所涉及的科技,如檢測技術、檢測設備、檢測標準、物流安全技術、食品安全評估技術等方面的總體技術水平落后,不能滿足監管工作的需要。而國家“十一五”食品安全重大支撐項目經費只有1.5億,遠遠不能滿足食品安全監管對技術的要求。要像重視糧食安全一樣來重視食品安全工程建設,國家要加大食品安全重大科技工程專項的投入,提高食品安全科學、技術研究和裝備研究的發展速度和水平,提高食品監督管理部門的監管能力,特別是加緊相關食品檢測標準的研究修訂工作。
六、建立食品安全監管和決策體系。建議國家成立食品安全協調委員會,協調推進各部委對原料生產、物流和餐飲生產環節監管、食品市場準入管理、執法檢查和監督抽查、農業投入品源頭整治和食品安全管理制度建設等工作,逐步建立管理、服務、監督、處罰、應急為一體的監管工作格局,全面提高食品質量安全監管水平,讓老百姓吃上健康營養、質量安全的放心食品,同時也保證農產品生產、食品生產產業持續健康發展。
觀點4: 食品安全與人民生活和健康密切相關,絕不能有絲毫放松。解決食品安全也必須從我國處于社會主義初級階段的基本國情出發,走出一條適合我國國情的行之有效的食品安全管理之路。針對我國人口多,區域差異大,食品生產規模小而分散,監管范圍大、難度大和成本高等特殊情況,我們認為,解決我國食品安全問題一靠政府管理,二靠增加投入,三靠科技創新,關鍵在管理,根本出路在科技。為此,提出以下建議:
一、盡快完善政府管理體系和管理機制,切實明確行政主體的職責,將事前事中的全面監督和事后嚴格問責相結合,預防與懲處并重。食品安全監督管理要明確行政主體的職責,將事前事中的全面監督和事后嚴格問責相結合,預防與懲處并重。要建立食品安全管理的問責制,還必須強化憲法和法律賦予各級人大及其常委會的多項剛性監督手段,如質詢制、調查制等。在這個基礎上拓寬和完善其他監督與問責渠道:如政協的民主監督、紀檢檢察機關問責等。
二、盡快開展全國性食品安全普查,建立一個國家食品安全信息系統,為政府決策提供依據。由于監管經費和能力的不足,目前國家有關部門食品安全例行監測范圍過小,監測品種和參數過少,制約了食品安全監管和決策水平進一步提高。如來自于農業部的信息,2001年以來,農業部門對蔬菜的監測一直只有10~13種農藥殘留,而歐美國家都在百種以上;畜產品例行監測僅對22個城市生豬進行瘦肉精和磺胺類藥物殘留的檢測,水產品只對8個城市氯霉素和孔雀石綠開展檢測,其他檢測參數只是目前水產品生產用藥物及禁用藥物的1/5,平均每萬噸產量監測不到一個樣品,經費僅是發達國家的1/600。建議國家增加相關經費投入,盡快開展一次全國性的食品安全專項普查工作,建立一個動態的國家食品安全信息系統,做到心中有數、公眾知情、決策透明。通過普查,確定重點監管地區和薄弱環節,對這些地區和環節定期集中開展監督抽查和專項檢查,依法查處違反有關法律法規的行為。此外,要擴大跟蹤監測范圍,加強實施食品產品溯源制的力度,及時消除食品質量安全隱患。建議國務院權威部門要依法履行監測信息發布職責,提高食品安全信息透明度,增強公眾信心。
三、盡快規劃建立國家區域農產品和食品交易中心,以市場體系建設確保食品安全管理落到實處。由于農產品和食品市場建設滯后,我國食品安全監管面分散和空間廣大,因而難度大成本高。因此,國務院以及各級政府要加大農產品和食品市場建設的力度。目前,急需在各大區域圍繞重要農產品和食品物流集散地建立國家區域農產品和食品交易中心市場,并與大中城市農產品和食品交易中心市場以及終端市場聯網,構建食品安全監管網絡。所有農產品進入終端消費市場前,先進入中心市場登記備案。這一體系的建立,有利于分清行政主體的責任界線,有利于食品安全監督管理(從分散到集中監督管理),有利于食品安全溯源制的建立,有利于現代農業信息工程建設進而促進現代農業的發展。
四、大力倡導和推行健康養殖和清潔種植,從源頭上為食品產業把好原料關口。種植業和養殖業是食品生產的第一關。首先要建立產地環境監測網絡,嚴格控制各類污染物的排放。產地環境污染直接或間接影響食品安全。因此,了解造成大氣污染、水體污染和土壤污染的原因,加強對產地環境的監測,控制和預防產地環境污染,有助于從源頭上確保食品安全。建議國家要實施清潔生產戰略,大力推動種植業和養殖業GAP(良好農業規范)工程,提倡健康養殖和清潔種植,制定相關技術標準并強化執行力度,達到農業生產的規范化和標準化,減少食物生產源頭污染風險。
五、加大食品安全重大科技工程專項投入,提高食品安全監管能力,從技術上確保食品安全。食品安全最終要靠科技解決問題。目前,食品安全監管所涉及的科技,如檢測技術、檢測設備、檢測標準、物流安全技術、食品安全評估技術等方面的總體技術水平落后,不能滿足監管工作的需要。而國家“十一五”食品安全重大支撐項目經費只有1.5億,遠遠不能滿足食品安全監管對技術的要求。要像重視糧食安全一樣來重視食品安全工程建設,國家要加大食品安全重大科技工程專項的投入,提高食品安全科學、技術研究和裝備研究的發展速度和水平,提高食品監督管理部門的監管能力,特別是加緊相關食品檢測標準的研究修訂工作。
六、建立食品安全監管和決策體系。建議國家成立食品安全協調委員會,協調推進各部委對原料生產、物流和餐飲生產環節監管、食品市場準入管理、執法檢查和監督抽查、農業投入品源頭整治和食品安全管理制度建設等工作,逐步建立管理、服務、監督、處罰、應急為一體的監管工作格局,全面提高食品質量安全監管水平,讓老百姓吃上健康營養、質量安全的放心食品,同時也保證農產品生產、食品生產產業持續健康發展。
在食品安全監管,至少應包括四個方面的監管,即行業組織的自我監管、政府監管、社會監督、消費者的自我救濟。筆者從事法學實踐工作近十年,從基層法律工作者角度,結合《食品安全法》、《侵權責任法》等規定,提出新的思路和建議,希望能對我市各職能部門如何更好履行職能,加強食品安全工作監督管理有所裨益。
觀點5: 針對我國人口多,區域差異大,食品生產規模小而分散,監管范圍大、難度大和成本高等特殊情況,我們認為,解決我國食品安全問題一靠政府管理,二靠增加投入,三靠科技創新,關鍵在管理,根本出路在科技。為此,提出以下建議:
一、盡快完善政府管理體系和管理機制,切實明確行政主體的職責,將事前事中的全面監督和事后嚴格問責相結合,預防與懲處并重。食品安全監督管理要明確行政主體的職責,將事前事中的全面監督和事后嚴格問責相結合,預防與懲處并重。要建立食品安全管理的問責制,還必須強化憲法和法律賦予各級人大及其常委會的多項剛性監督手段,如質詢制、調查制等。在這個基礎上拓寬和完善其他監督與問責渠道:如政協的民主監督、紀檢檢察機關問責等。
二、盡快開展全國性食品安全普查,建立一個國家食品安全信息系統,為政府決策提供依據。由于監管經費和能力的不足,目前國家有關部門食品安全例行監測范圍過小,監測品種和參數過少,制約了食品安全監管和決策水平進一步提高。如來自于農業部的信息,2001年以來,農業部門對蔬菜的監測一直只有10~13種農藥殘留,而歐美國家都在百種以上;畜產品例行監測僅對22個城市生豬進行瘦肉精和磺胺類藥物殘留的檢測,水產品只對8個城市氯霉素和孔雀石綠開展檢測,其他檢測參數只是目前水產品生產用藥物及禁用藥物的1/5,平均每萬噸產量監測不到一個樣品,經費僅是發達國家的1/600。建議國家增加相關經費投入,盡快開展一次全國性的食品安全專項普查工作,建立一個動態的國家食品安全信息系統,做到心中有數、公眾知情、決策透明。通過普查,確定重點監管地區和薄弱環節,對這些地區和環節定期集中開展監督抽查和專項檢查,依法查處違反有關法律法規的行為。此外,要擴大跟蹤監測范圍,加強實施食品產品溯源制的力度,及時消除食品質量安全隱患。建議國務院權威部門要依法履行監測信息發布職責,提高食品安全信息透明度,增強公眾信心。
三、盡快規劃建立國家區域農產品和食品交易中心,以市場體系建設確保食品安全管理落到實處。由于農產品和食品市場建設滯后,我國食品安全監管面分散和空間廣大,因而難度大成本高。因此,國務院以及各級政府要加大農產品和食品市場建設的力度。目前,急需在各大區域圍繞重要農產品和食品物流集散地建立國家區域農產品和食品交易中心市場,并與大中城市農產品和食品交易中心市場以及終端市場聯網,構建食品安全監管網絡。所有農產品進入終端消費市場前,先進入中心市場登記備案。這一體系的建立,有利于分清行政主體的責任界線,有利于食品安全監督管理(從分散到集中監督管理),有利于食品安全溯源制的建立,有利于現代農業信息工程建設進而促進現代農業的發展。
四、大力倡導和推行健康養殖和清潔種植,從源頭上為食品產業把好原料關口。種植業和養殖業是食品生產的第一關。首先要建立產地環境監測網絡,嚴格控制各類污染物的排放。產地環境污染直接或間接影響食品安全。因此,了解造成大氣污染、水體污染和土壤污染的原因,加強對產地環境的監測,控制和預防產地環境污染,有助于從源頭上確保食品安全。建議國家要實施清潔生產戰略,大力推動種植業和養殖業GAP(良好農業規范)工程,提倡健康養殖和清潔種植,制定相關技術標準并強化執行力度,達到農業生產的規范化和標準化,減少食物生產源頭污染風險。
五、加大食品安全重大科技工程專項投入,提高食品安全監管能力,從技術上確保食品安全。食品安全最終要靠科技解決問題。目前,食品安全監管所涉及的科技,如檢測技術、檢測設備、檢測標準、物流安全技術、食品安全評估技術等方面的總體技術水平落后,不能滿足監管工作的需要。而國家“十一五”食品安全重大支撐項目經費只有1.5億,遠遠不能滿足食品安全監管對技術的要求。要像重視糧食安全一樣來重視食品安全工程建設,國家要加大食品安全重大科技工程專項的投入,提高食品安全科學、技術研究和裝備研究的發展速度和水平,提高食品監督管理部門的監管能力,特別是加緊相關食品檢測標準的研究修訂工作。
觀點6: 第一,明確省、市、縣三級監管事權。按照國務院“證照分離”改革要求和市場監管總局食品生產經營日常監督檢查規定,應構建全省統一的“雙隨機”抽查工作機制和制度規范,積極建立“履職照單免責、失職照單問責”制度,促進基層監管部門加強事中事后監管,做到權責明確、人崗有責、認真履職、失職追責。

第二,構建食品安全監督檢查員隊伍。按照食品安全監管工作需求,抽調選派省、市、縣三級安全監管、技術檢驗、執法稽查等人員,組建專業化、職業化的監督檢查員隊伍,建立監督檢查工作機制,健全監督檢查管理規范,承擔食品安全日常檢查、飛行檢查、體系檢查等工作。

第三,加強對基層的監管指導服務。深入推動《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》的貫徹落實,指導督促市、縣兩級梳理細化層級監管職責,優化設置層級監管崗位,選調具有專業技能的人員充實監管一線,配齊崗位所需監管人員,做到人崗相適、人盡其才。加強對監管人員的專業化培訓教育,提高監管業務能力水平,推動基層監管責任的落實。

第四,有效發揮食安辦組織協調作用。有效發揮食安委統一領導、食安辦綜合協調作用,落實食品安全黨政同責工作要求。在食品安全統一領導、組織協調、體制機制改革、監管能力建設等方面強化年度目標責任考核,組織開展專項督查和考核評議,增強導向性,體現權威性,強化地方食品安全責任落實。
觀點7: 做好食品安全工作需要注意以下幾點:
1.加強食品安全監測。
2.完善食品安全相關標準。
3.構建食品安全信息體系。
4.提高食品安全科技支撐能力。
5.加強食品安全突發事件和重大事故應急體系建設。
6.建立食品安全評估評價體系。
7.完善食品安全誠信體系。
8.繼續開展食品安全專項整治。
9.完善食品安全相關認證。
10.加強進出口食品安全管理。
11.開展食品安全宣傳、教育和培訓。

觀點8: 一、盡快完善政府管理體系和管理機制,切實明確行政主體的職責,將事前事中的全面監督和事后嚴格問責相結合,預防與懲處并重。食品安全監督管理要明確行政主體的職責,將事前事中的全面監督和事后嚴格問責相結合,預防與懲處并重。要建立食品安全管理的問責制,還必須強化憲法和法律賦予各級人大及其常委會的多項剛性監督手段,如質詢制、調查制等。在這個基礎上拓寬和完善其他監督與問責渠道:如政協的民主監督、紀檢檢察機關問責等。
二、盡快開展全國性食品安全普查,建立一個國家食品安全信息系統,為政府決策提供依據。由于監管經費和能力的不足,目前國家有關部門食品安全例行監測范圍過小,監測品種和參數過少,制約了食品安全監管和決策水平進一步提高。如來自于農業部的信息,2001年以來,農業部門對蔬菜的監測一直只有10~13種農藥殘留,而歐美國家都在百種以上;畜產品例行監測僅對22個城市生豬進行瘦肉精和磺胺類藥物殘留的檢測,水產品只對8個城市氯霉素和孔雀石綠開展檢測,其他檢測參數只是目前水產品生產用藥物及禁用藥物的1/5,平均每萬噸產量監測不到一個樣品,經費僅是發達國家的1/600。建議國家增加相關經費投入,盡快開展一次全國性的食品安全專項普查工作,建立一個動態的國家食品安全信息系統,做到心中有數、公眾知情、決策透明。通過普查,確定重點監管地區和薄弱環節,對這些地區和環節定期集中開展監督抽查和專項檢查,依法查處違反有關法律法規的行為。此外,要擴大跟蹤監測范圍,加強實施食品產品溯源制的力度,及時消除食品質量安全隱患。建議國務院權威部門要依法履行監測信息發布職責,提高食品安全信息透明度,增強公眾信心。
三、盡快規劃建立國家區域農產品和食品交易中心,以市場體系建設確保食品安全管理落到實處。由于農產品和食品市場建設滯后,我國食品安全監管面分散和空間廣大,因而難度大成本高。因此,國務院以及各級政府要加大農產品和食品市場建設的力度。目前,急需在各大區域圍繞重要農產品和食品物流集散地建立國家區域農產品和食品交易中心市場,并與大中城市農產品和食品交易中心市場以及終端市場聯網,構建食品安全監管網絡。所有農產品進入終端消費市場前,先進入中心市場登記備案。這一體系的建立,有利于分清行政主體的責任界線,有利于食品安全監督管理(從分散到集中監督管理),有利于食品安全溯源制的建立,有利于現代農業信息工程建設進而促進現代農業的發展。
觀點9: 食品安全與人民生活和健康密切相關,絕不能有絲毫放松。解決食品安全也必須從我國處于社會主義初級階段的基本國情出發,走出一條適合我國國情的行之有效的食品安全管理之路。針對我國人口多,區域差異大,食品生產規模小而分散,監管范圍大、難度大和成本高等特殊情況,解決我國食品安全問題一靠政府管理,二靠增加投入,三靠科技創新,關鍵在管理,根本出路在科技。
一、盡快完善政府管理體系和管理機制,切實明確行政主體的職責,將事前事中的全面監督和事后嚴格問責相結合,預防與懲處并重。
二、盡快開展全國性食品安全普查,建立一個國家食品安全信息系統,為政府決策提供依據。由于監管經費和能力的不足,目前國家有關部門食品安全例行監測范圍過小,監測品種和參數過少,制約了食品安全監管和決策水平進一步提高。
三、盡快規劃建立國家區域農產品和食品交易中心,以市場體系建設確保食品安全管理落到實處。由于農產品和食品市場建設滯后,我國食品安全監管面分散和空間廣大,因而難度大成本高。
四、大力倡導和推行健康養殖和清潔種植,從源頭上為食品產業把好原料關口。種植業和養殖業是食品生產的第一關。首先要建立產地環境監測網絡,嚴格控制各類污染物的排放。產地環境污染直接或間接影響食品安全。
五、加大食品安全重大科技工程專項投入,提高食品安全監管能力,從技術上確保食品安全。食品安全最終要靠科技解決問題。目前,食品安全監管所涉及的科技,如檢測技術、檢測設備、檢測標準、物流安全技術、食品安全評估技術等方面的總體技術水平落后,不能滿足監管工作的需要。
六、建立食品安全監管和決策體系。建議國家成立食品安全協調委員會,協調推進各部委對原料生產、物流和餐飲生產環節監管、食品市場準入管理、執法檢查和監督抽查、農業投入品源頭整治和食品安全管理制度建設等工作,逐步建立管理、服務、監督、處罰、應急為一體的監管工作格局,全面提高食品質量安全監管水平,讓老百姓吃上健康營養、質量安全的放心食品,同時也保證農產品生產、食品生產產業持續健康發展。
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在傳統節日方面,塔吉克族的播種節寓意春耕的開始,清明節則是緬懷祖先的重要時刻。這些節日不僅是慶祝活動,也是新疆文化傳承的重要載體。在餐桌禮儀上,新疆人熱情好客,但也有諸多講究,比如待客時的禮節和飲食習慣。游客在體驗新疆美食時,不妨了解并尊重這些傳統習俗。新疆地理位置獨特,既不屬于南方也不...
擴展閱讀5:陜北有哪些特色小吃 陜北的特產
陜北的特色小吃有陜北羊肉,榆林大燴菜,延安香菇面,剁蕎面等等。陜北的特色小吃品種繁多,每年前往陜北旅游的游客絡繹不絕,最吸引游客的是當地的特色小吃,陜北羊肉就是陜北具有特色的一種傳統吃食。當地人喜歡吃羊肉,尤其是家中飼養的羊,這樣的羊肉吃起來非常的鮮美,沒有濃重的羊膻味,肉質緊實,深受...
擴展閱讀6:陜北有哪些特色小吃 陜北特產
陜北的特色小吃有佳縣馬蹄酥、炸豆奶、榆林豆腐、小米涼粉、拼三鮮、圪坨、烙餅、攤黃、燒肘子、錢錢飯、油糕、子長煎餅、抿節。1、小米涼粉 小米涼粉是陜西省榆林市府谷的傳統小吃,選用優質的小米為主要原料,再用傳統的制作工藝制作成涼粉。小米涼粉的食用方法非常多樣,可以加入辣椒油,紅醬油,蔥花等...
擴展閱讀7:如何做燒烤,學習燒烤技術到哪里 深圳哪里有燒烤技術培訓?
燒烤本身也成為一種多人聚會休閑娛樂方式或者是生意。深圳神洲小吃培訓的燒烤味道很好,學習燒烤的話就去深圳神洲小吃培訓,不錯的,正規的培訓機構,地址:深圳市龍崗區布吉鎮坂田市場大新購物廣場西4-6整層
擴展閱讀8:油炸燒烤培訓多少錢?
最近我報名了煌旗的技術培訓,發現煌旗小吃培訓的學費真的是太親民了!只要3980元,你就能從他們的眾多課程中選學四項!在其他地方4項起碼是9800打底的。而且啊,他們的課程都是針對零基礎學員的,所以不用擔心自己什么都不會。老師們都特別有本事,教學經驗豐富,能確保你學到真技術。
擴展閱讀9:學川菜那里去學
二、食尚香小吃培訓機構:食尚香小吃培訓機構隸屬于合肥首味企業管理有限公司于2014年成立,從事特色小吃行業。經過多年的發展,以獨特的經營方式,已經成長為全國特色小吃連鎖創業基地,每年接受成功創業的人員有數萬名,遍布全國...
擴展閱讀10:你好 我想問一下鹵肉卷的餅怎樣做才會不干有勁道,
1、鹵肉要留點汁抹餅皮這樣更美味 2、生菜要泡洗干凈,因為是生吃的 3、天氣冷,如果卷好的餅還是有點涼了,可以把卷好的餅再放入烤箱烤8-10分鐘,上面加蓋錫紙即可 鹵肉卷餅怎么做,學鹵肉卷多少費用 主料:...
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