- 觀點(diǎn)1： 建議針對(duì)食品安全工作存在的主要問題，做好以下工作。
（一）完善食品安全組織管理體系
1.落實(shí)政府監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)政府要將食品安全工作納入政府工作規(guī)劃，定期專題研究部署食品安全工作，層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。將食品安全納入地方政府績效考核、地方領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)，食品安全所占權(quán)重不低于3%，對(duì)重大食品安全事故實(shí)行一票否決。
2.
加強(qiáng)食安隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)改革中，各區(qū)（市）縣要合理設(shè)置食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，配齊食安隊(duì)伍，公開招錄專業(yè)背景人員，完善基層監(jiān)管隊(duì)伍。
3.
建立專業(yè)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)體系。建議與相關(guān)專業(yè)院校合作編撰一套專門的食品安全監(jiān)管培訓(xùn)教材，加大委托專業(yè)高校培訓(xùn)的力度，確保食品安全監(jiān)管人員、特別是基層監(jiān)管執(zhí)法人員，每人每年參加食品安全專業(yè)培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
4.
加大食品安全監(jiān)管投入。食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)要納入市、縣財(cái)政預(yù)算，全面推廣食品安全工作經(jīng)費(fèi)納入村公資金的做法；加大食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)儀器、人員配置到位，檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)至少支持4份/千人的檢測(cè)樣本量；建議市、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要在公務(wù)用車管理改革時(shí)，確保減少一般公務(wù)車，配足食安執(zhí)法車。
5.
加強(qiáng)食品安全地方規(guī)章制度建設(shè)。食品安全監(jiān)管職能部門和法制部門要結(jié)合《食品安全法》及相關(guān)配套法律法規(guī)的制修訂情況，逐步建立完善成都市食品地方立法體系框架，逐步探索完善《食品溯源信息管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任辦法》、《“四小”食品安全管理辦法》、《大型餐飲食品安全管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信信息管理辦法》、《食品添加劑管理辦法》等。
6.
加強(qiáng)食安工作信息化。加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立食品安全信息聯(lián)絡(luò)員制度和食品安全信息通報(bào)制度，建立新聞發(fā)言人、宣傳聯(lián)絡(luò)員制度和食品安全輿情監(jiān)測(cè)處置機(jī)制。建立和完善各級(jí)食品安全信息網(wǎng)，初步建立食品檢測(cè)信息庫，食品生產(chǎn)經(jīng)營主體備案信息庫和食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息庫。
（二）加大食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度
1.
加大食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度。制定科學(xué)的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃，加大監(jiān)督抽驗(yàn)力度，強(qiáng)化抽驗(yàn)結(jié)果分析、運(yùn)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)的問題食品。建立高效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息通報(bào)、食品安全問題隱患報(bào)告和處置機(jī)制，建立跨區(qū)域、跨部門的案件協(xié)查、產(chǎn)銷銜接等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.
全面推進(jìn)依法行政。制定食品安全信用體系建設(shè)規(guī)劃，建立生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)食品安全信用檔案，建立違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”制度。制定依法行政有關(guān)制度，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。建議市公安局食品藥品違法犯罪偵查大隊(duì)，可長期派駐工作人員到食品藥品監(jiān)督管理局參與執(zhí)法工作。
3.
重典治理群眾關(guān)心的食品安全問題。建議盡快出臺(tái)管理辦法和引導(dǎo)規(guī)劃，綜合治理“四小”，不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營條件。大力開展“地溝油”專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售注水豬肉、私宰肉、病害豬肉行為，開展非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、農(nóng)藥殘留超標(biāo)、制 冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等專項(xiàng)整治。
（三）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
1.
加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理。食品生產(chǎn)、流通企業(yè)100%依法持有有效許可證，“四小”企業(yè)100%實(shí)施備案管理。建立健全企業(yè)食品安全責(zé)任制，加強(qiáng)食品企業(yè)內(nèi)部管理，健全企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度、出廠檢驗(yàn)制度、從業(yè)人員管理制度等。
2.
建立食品安全追溯機(jī)制。探索建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)，符合現(xiàn)代消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)的食品安全溯源模式，建立充分發(fā)揮種養(yǎng)殖基地、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流優(yōu)勢(shì)的食品流通追溯體系，并出臺(tái)食品溯源相關(guān)管理辦法。
3.
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人員培訓(xùn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全集中培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
（四）實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共治
1.
將食品安全納入社會(huì)課堂教育。建議將食品安全納入公民法制普及、科普常識(shí)、職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育，將食品安全宣傳活動(dòng)深入學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)。
2.
建立健全食品安全信息發(fā)布制度。通過在新聞媒體開辟專欄等多種形式，使公眾獲知時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富全面的食品安全信息，讓公眾充分了解政府做好食品安全工作的決心和監(jiān)管成效，指導(dǎo)和引導(dǎo)食品消費(fèi)行為。
3.
營造社會(huì)共治良好氛圍。建立食品安全專家委員會(huì)制度，食品安全社會(huì)監(jiān)督員制度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)管。建立健全投訴舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。健全食品安全第三方監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，有效實(shí)施食品安全滿意度測(cè)評(píng)。 - 擴(kuò)展閱讀1：洞橋香榧屬于哪兒的特產(chǎn)
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